Comment l’Europe se prépare aux catastrophes naturelles et aux risques de conflits ? Kits d’urgence et guides pratiques

Cela ne vous aura pas échappé, la situation actuelle est plutôt tendue, entre menaces de conflits et événements climatiques. Se préparer au voyage dans l’incertitude semble être d’actualité : de la France aux pays scandinaves, tour d’Europe des kits d’urgence, guides de survie et alertes météos.

L’Europe face aux crises : Une réalité incontournable

Entre tensions militaires et catastrophes naturelles, l’Europe est partie prenante des crises globales. Les incendies en Grèce, les inondations en Allemagne comme en Espagne ou encore les cyberattaques visant des infrastructures critiques illustrent la nature protéiforme des menaces contemporaines.

Face à cette réalité, un constat s’impose : la préparation, qu’elle soit individuelle ou collective, est un outil essentiel pour renforcer la résilience.

Dans ce contexte, les pays européens adoptent des approches variées, combinant prévention institutionnelle et responsabilisation des citoyens. De l’organisation des refuges en Scandinavie aux alertes météo locales en France, les initiatives montrent que la préparation est avant tout un enjeu partagé.

Tour d’Europe non exhaustif des guides de survie et informations pratiques en cas d’urgence.

Allemagne : Un plan national pour la sécurité des citoyens

Face à l’aggravation des menaces internationales, l’Allemagne a entrepris de renforcer sa protection civile en élaborant un plan national des bunkers et abris. Le Bundesamt für Bevölkerungsschutz (Office fédéral de la protection civile) travaille à l’identification, à la restauration et à la conversion de structures publiques et privées en abris potentiels, incluant les caves, les parkings souterrains, les stations de métro et bien sûr les bunkers.

Actuellement, le pays dispose de 579 abris publics pouvant accueillir environ 480 000 personnes, un chiffre insuffisant pour une population de plus de 83 millions d’habitants. Pour pallier ce déficit, une application mobile est en développement pour permettre aux citoyens de localiser rapidement l’abri le plus proche, à partir du recensement en cours des structures de protection et des refuges publics potentiels.

Parallèlement, les autorités encouragent la population à aménager des espaces de protection au sein de leurs domiciles, tels que les caves ou les garages.

Structures de protection et refuges publics

Outre les bunkers construits de la seconde guerre mondiale jusqu’aux années 1980, le recensement et l’adaptation des structures pouvant servir de refuge en cas de crise vise à améliorer l’existant tout en informant davantage le public.

Pour cela, une rubrique dédiée est proposée sur le site l’Office fédéral de la protection de la population et de l’assistance en cas de catastrophe (BBK) pour s’informer sur les structures de protection en Allemagne avec plusieurs pistes :

• Des questions et réponses sur les refuges publics

• Une ligne téléphonique dédiée (hotline)

• Un bref historique
  Les structures de protection en Allemagne au fil des politiques et événements internationaux.

• Des informations spécifiques sur les protections
  Protection contre les risques naturels, les aléas géologiques, les dangers techniques, les armes.

En savoir plus sur les structures de protection (abris, bunkers, installations polyvalentes) en Allemagne ? C’est sur cette page ↗

Préparez-vous aux urgences

C’est le titre d’une autre rubrique web allemande consacrée aux précautions à prendre avec un guide d’urgence pratique pour faire face aux crises éventuelles. Elle s’organise en 3 grandes parties :

• Questions et réponses sur les situations d’urgence
• Préparez vous aux urgences
  Nourriture, boisson, médicaments, documents et hygiène sont abordés.
• Conseils pour diverses situations d’urgence
  En cas d’incendie, d’inondation, de tempêtes, de pannes de courant, de rejet toxique et autres situations.

En complément, le site de l’office gouvernemental BBK propose des guides à télécharger en allemand, en anglais et en français, au format PDF.

• Conseils sur la préparation et les actions dans les situations d’urgence en Norvège :

• Autres langues : Allemand ↗ et Anglais ↗
• Liste de contrôle personnelle (checklist) pour se préparer en cas d’urgence, en allemand ↗

Egalement disponible en ligne, une version simplifiée ↗, des vidéos didactiques ↗ et une version en anglais concernant le conflit en Ukraine et l’accueil des réfugiés ↗.

Pays Scandinaves : Quand la préparation devient une culture

Les pays scandinaves se distinguent par une stratégie de préparation systémique et sont fréquemment cités en exemple pour leur gestion des crises. Leur approche repose sur une organisation individuelle et collective, soutenue par des infrastructures robustes et des consignes claires. Voici un aperçu des stratégies adoptées par la Suède, la Norvège et la Finlande avec les liens connexes.

Suède : Préparation aux conflits et résilience collective

La Suède s’illustre par une pédagogie exemplaire en matière de préparation. Chaque foyer reçoit une brochure officielle intitulée En cas de crise ou de guerre, distribuée par l’agence suédoise des situations de crise (MSB*). Ce guide pratique explique comment réagir face à divers scénarios : pannes d’électricité, pénuries d’eau, ou encore raids aériens. Il inclut aussi des consignes détaillant les gestes à adopter en cas de crise ou de guerre et avec des conseils de préparation pour anticiper les urgences.

Si la crise ou la guerre arrive, guide d’urgence

Ce guide d’urgence aborde les points essentiels pour la préparation à tous types de crise. Mi-novembre, la brochure Si la crise ou la guerre arrive a été mise à jour avec une disponibilité dans différentes langues, à lire ou à écouter :

• Le guide d’urgence à télécharger (format PDF)
  SE / EN / FR non disponible, à traduire en ligne

• La brochure dans d’autres langues
  Arabe, Anglais, Farsi, Finlandais, Meänkieli, Polonais, Chib romani, Somali, Sami du Nord et du Sud, Ukrainien.

• La version audio, à écouter et télécharger au format MP3 en suédois ↗ et ci-dessous en anglais :
  • En cas de crise ou de guerre
  • À tous les résidents de Suède
  • En période d’incertitude, il est important d’être préparé
  • Ensemble, nous rendons la Suède plus forte
  • Défense suédoise
  • État d’alerte renforcé
  • Devoir de défense totale
  • Systèmes d’alerte
  • À la recherche d’un abri pendant un raid aérien
  • Préparation à domicile
  • Évacuation
  • Abri de protection civile
  • Défense psychologique
  • La sécurité numérique
  • Attentats terroristes
  • Comment arrêter le saignement
  • Les événements météorologiques extrêmes
  • Infections et pathogènes
  • Si vous avez besoin d’une assistance particulière
  • Si vous avez des animaux de compagnie
  • Si vous êtes inquiet
  • Parler aux enfants des crises et de la guerre
  • Numéros de téléphone importants et plus d’informations
  • Sirènes d’alerte d’urgence

Conseils aux particuliers et cartographie

En complément, vous trouverez également une rubrique dédiée, les conseils aux particuliers par thématique ↗ (version suédoise, à traduire en ligne). A noter l’existence d’un site web complémentaire d’informations d’urgence des autorités suédoises, Krisiinformation ↗.

Enfin, un outil cartographique permet de s’informer en géographie sur les risques et solutions à travers la Suède, avec par exemple une carte de location des abris en cas de crise ↗

Norvège : Prévention des crises naturelles et géopolitiques

La Norvège met quant à elle l’accent sur la prévention des crises climatiques et la sécurité énergétique. C’est l’agence nationale de protection civile DSB (Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap) qui coordonne la gestion des risques et la sensibilisation des citoyens.

Les principales mesures pour la prévention et les urgences sont :

• Une information précise sur les inondations, les glissements de terrain et les incendies.
• La promotion de l’auto-préparation à l’autonomie pour chaque foyer : nourriture, eau, électricité, paiement, service d’alerte…
• Le maintien d’un réseau d’abris souterrains, bien que moins systématique qu’en Suède.

A noter que la Norvège est précurseur aussi dans les bunkers de préservation du patrimoine de l’humanité avec la réserve mondiale de semences du Svalbard* et celui des données mondiales (World Artic Archive*). L’un pour les graines des cultures vivrières du monde, l’autre pour les archives numériques.

Voici les guides et pages web à consulter pour plus d’informations sur la protection civile en général et la gestion des crises climatiques en Norvège.

Sécurité civile en Norvège

Dédiée à toutes les urgences, la direction nationale de la sécurité sociale et de la protection civile (DSB) met à disposition un site d’information sur les risques quotidiens avec les lois, les réglementations et des espaces thématiques avec notamment :

• Installations et équipements électriques
• Protection incendie, service d’incendie et réseau de secours
• Substances dangereuses, explosifs et marchandises dangereuses
• Produits et services aux consommateurs
• Risque, vulnérabilité et préparation
• Communication d’urgence et de préparation
• Domaines de surveillance
• Accès au site web de la DSB ↗

Plus spécifiquement, un espace web thématique de la DSB propose en plusieurs langues des conseils pour s’informer sur les différents risques et se préparer individuellement aux crises et catastrophes avec plusieurs rubriques :

• Auto-préparation individuelle et plan national
• Produits sûrs et normes
• Electricité
• Feu et incendies
• Feux d’artifices et explosifs
• Jouets et équipements pour les enfants
• Gaz et liquide inflammable
• Consulter le site web des conseils pour s’informer et se préparer ↗

Vous y trouverez des informations pratiques ainsi que des guides à destination des collectivités ↗ et des particuliers ainsi que des scénarios de crise ↗.

Guide de préparation aux situations d’urgence

Comment vous et vos proches survivriez-vous si l’électricité est coupée pendant
une période prolongée ?
Que feriez-vous si l’eau du robinet venait à disparaître ?
Que se passerait-il si vous ne pouviez pas faire vos courses pendant une
semaine ?

C’est avec ces questions en introduction que le guide vous présente l’auto-préparation comme un moyen de vous préparer à de telles situations à d’autres, atour des sujets suivants

• Eau potable
• Chauffage et éclairage
• Nourriture
• Paiements et argent
• Check-list pour votre préparation
• Médicaments et premiers secours
• Hygiène
• Informations et communication
• Auto-préparation collective
• Santé mentale en situation de crise
• Lieux de refuge
• Numéros d’urgence

Ce guide des conseils pour l’auto-préparation est disponible en version téléchargeable dans de nombreuses langues ↗ et notamment en français :

Varsom, prévention et information

Orienté vers les conditions climatiques et les accidents naturels, le site Varsom, Varsler Om Naturfarer ou avertissement sur les risques naturels en français, concerne toutes les régions de Norvège. Il intègre des services d’alerte et des ressources en lien avec :

• Les avalanches
• Les glissements de terrain
• Les éboulements
• La météorologie (pluie, foudre, niveau d’eau, vente, risque d’incendie, pression polaire)
• Les conditions hivernales (glace, neige)

Voici les pages à consulter pour démarrer en ligne avec Varsom :

• Les actualités et nouvelles ↗
• Les alertes aux risques naturels en Norvège ↗
• La liste des outils proposés par la plateforme ↗
• Des liens pratiques sur les événements naturels en Norvège ↗

Autre point fort du service, une application mobile, pour consulter les alertes et conditions en toute circonstance avec une page pratique ↗. Elle est à télécharger sur Google Play (Android) ↗ ou App Store (iOS) ↗.

Cartes norvégiennes des risques naturelles

Et pour terminer en géographie, voici 4 cartes interactives de la Norvège sur le thème de la prévention et de l’information : collaborative, historique, en temps réel et aquatique.

• Carte des pluies et de la neige (SeNorge)

Pour connaître l’importance des précipitations, entre pluie et neige dans tout le pays ↗

• Carte des observations (Regobs)

Ici c’est une carte collaborative qui recense et partage des centaines d’observations climatiques et géologiques ↗

• Carte des niveaux d’eau (Sildre)

A l’instar de Vigicrues en France, cette carte permet de suivre le débit, le niveau et la température de l’eau avec des filtres et fonds de carte à choisir ↗

• Carte des événements naturels passés (Naturhendelser)

Pour remonter dans le temps, voici une carte avec localisation, description et photos des événements naturels depuis 2015 ↗

Finlande : Une culture de la préparation enracinée

La Finlande, avec son système de défense globale, combine préparation civile et militaire intégrée. Ce dispositif, coordonné par le Ministère de l’Intérieur, implique les citoyens, les entreprises et les institutions publiques. L’objectif est de garantir la continuité des services essentiels en cas de crise majeure. Ce système comprend notamment :

• Un réseau dense de bunkers, notamment à Helsinki, adaptés aux guerres et catastrophes naturelles
• Une formation régulière des citoyens aux gestes d’urgence, y compris dans les écoles
• Des actions de sensibilisation à la cybersécurité, un des enjeux stratégiques de la Finlande.

Être autonome 72h : Guide de survie et de sécurité

Ce guide pratique vous propose de vous préparer à une autonomie de 72 heures pour faire face aux perturbations climatiques et aux situations d’urgence.
Décliné en site web et en en brochure à télécharger, il évoque les sujets suivants :

• Les pannes de courant
• La réserve alimentaire d’urgence à domicile
• L’eau
• S’abriter à l’intérieur
• Résilience psychologique
• Communication et informations fiables
• Cybersécurité
• Maladies infectieuses.

Des présentations publiques et des webinaires accessibles dans toutes les régions de Finlande ↗ viennent compléter ce dispositif.

Pour consulter le guide en ligne ou le télécharger au format PDF, rendez-vous sur le site dédié au 72h en autonomie :

Se préparer aux incidents et aux crises

Autre guide pratique et interactif, ce dernier propose de répondre à la question : Que dois-je faire en situation de crise ? Il aborde plusieurs sujets autour de 3 grandes thématiques pour bien se préparer :

• Informations sur la préparation aux incidents et crises
• Instructions sur la façon de se préparer à l’avance
• Modalités pratiques sur ce qu’il faut faire dans diverses situations.

Le guide complet contient les informations suivantes :

• Comment me préparer aux incidents et aux crises ?
• Que signifie la préparation ?
• À quels types de situations nous préparons-nous ?
• Pourriez-vous faire face à un incident qui affecte votre vie quotidienne ?
• Épidémies et pandémies
• Cyberattaques ou cyber-incidents
• Phénomènes naturels et accidents majeurs
• Perturbations dans les systèmes de paiement
• Conflit militaire
• Coupure de courant
• Terrorisme
• Perturbations dans les infrastructures de communication
• Panne d’eau et contamination de l’eau
• Maintenir votre capacité fonctionnelle en temps de crise
• La préparation est une question de coopération
• Comment puis-je aider et participer ?
• Les personnes et la sécurité au quotidien
• Préparation dans les sociétés de logement
• Comment se préparent les différentes parties ?

Il est possible de créer son guide à la carte ↗ en répondant à un questionnaire pour choisir les sujets à sélectionner, de consulter ↗ l’ensemble du guide directement en ligne, de télécharger ↗ un résumé dans différentes langues avec la liste de contrôle pour se préparer (checklist). Une version vidéo doublée en langue des signes ↗ est aussi à disposition sur la plateforme Youtube.

En Allemagne et dans les pays scandinaves, des infrastructures robustes, comme les abris anti-aériens ou les refuges souterrains, témoignent d’une anticipation poussée et d’une volonté politique d’améliorer la protection civile. Ces initiatives ne sont pas uniquement réservées aux crises militaires : elles intègrent également les risques climatiques et environnementaux, désormais au cœur des préoccupations.

Cette culture de la résilience collective, mêlant pédagogie, préparation et infrastructures, inspire au-delà des frontières nordiques.

France : Des initiatives en devenir

Si la France n’a pas encore généralisé les outils de préparation comme ses voisins scandinaves ou l’Allemagne, des progrès notables sont à signaler. Les plans canicule et inondation, largement communiqués via les mairies et les préfectures, permettent par exemple de répondre efficacement à des situations d’urgence climatique.

Cependant, la sensibilisation reste inégale. Beaucoup de Français ignorent encore les bases de la préparation individuelle, comme la nécessité de constituer une réserve d’eau ou de se former aux gestes de premiers secours. Les municipalités, en lien avec les associations et les services d’urgence, jouent un rôle clé dans la diffusion de ces bonnes pratiques. Voici quelques pistes et liens pour vous informer en France.

Les tutosRisques

Réalisé en 2018, 10 tutoriels vidéos sur les risques vous informent de façon pratique sur la conduite à tenir selon les situations d’urgence.

Inondation, avalanche, foudre et orage, incendie domestique, feu de forêt, séisme, forte chaleur, froid intense, cyber-risques sont au programme de cette série d’épisodes :

Kit d’urgence 72h

A noter qu’un épisode de la série TutosRiques évoquée ci-dessus, est dédiée au kit de sécurité à prévoir chez soi pour réagir vite en cas d’urgence :

Autre piste, sur le modèle des guides scandinaves, le site d’information gouvernemental des risques sur le territoire, Géorisques, propose un kit d’urgence à prévoir en cas de crise ou de catastrophe, pour partir ou rester chez soi en autonomie.

Et voici la version retranscrite de l’infographie kit d’urgence :

L’infographie montre un sac dans lequel se trouvent tous les éléments à préparer dans son kit d’urgence 72h.

Coupures d’électricité, de gaz et d’eau courante, routes impraticables… lorsqu’une catastrophe majeure survient, les premières 72 heures sont souvent les plus éprouvantes.

Ce kit préparé à l’avance vous permettra de rester chez vous plus sereinement dans l’attente des secours. Il vous sera aussi très utile en cas de départ précipité.

Voici les choses à mettre dans ce kit :

• Une radio à piles (avec piles de rechange) afin de suivre les consignes des autorités
• Des médicaments
• Une trousse de premiers secours (alcool, pansements, compresses…)
• Des outils de base (couteau multifonctions, ouvre-boîte…)
• De la nourriture non périssable et ne nécessitant pas de cuisson (conserves, petits pots bébé…)
• Des vêtements chauds et une couverture de survie
• Une lampe de poche (avec piles de rechange), bougies, briquet ou allumettes
• Un chargeur de téléphone portable
• Ses lunettes de vue (paire de secours)
• De l’argent liquide (Si les distributeurs ne fonctionnent pas)
• De l’eau potable en quantité (6 litres par personne en bouteilles)
• Des photocopies des documents essentiels dans un pochette étanche (carte d’identité, ordonnances…)
• Le double des clés de la maison et de la voiture
• Des jeux pour occuper le temps.

Rappel : placer le sac dans un endroit facile d’accès et vérifier une fois par an le contenu de votre kit, en particulier la date de péremption des médicaments et des denrées. Remplacez aussi les piles. Enfin, en cas d’utilisation, n’oubliez pas de réapprovisionner votre kit !

L’infographie est à télécharger sur en version PDF (format A3 et A4) sur la page dédiée du site Géorisques ↗, rubrique Mon kit d’urgence 72h.

Cartes, prévention et information climatique

Côté prévention climatique et alerte météorologique, la France dispose de plusieurs outils complémentaires pour informer les citoyens. En voici les principaux, autour des incendies, des risques saisonniers, des crues et de la montée des eaux.

• La météo des forêts
  Mise en place en 2023, la météo des forêts réalisée par Météo France propose une cartographie estivale des risques d’incendie par département.

• Vigicrues et la montée des eaux
  Fleuves ou rivières, Vigicrues site de référence pour connaître l’état de la montée des eaux, du débit et des crues éventuelles.

• Vigilance météo
  Crues, pluie, inondation, vagues et submersion, avalanches et vent sont au programme de cette page de vigilance météo cartographique pour votre information quotidienne par régions et départements.

• S’informer sur les risques
  Autant de sujets décrits avec des liens d’informations complémentaires et connexes sur le site de Georisques avec :
  • Les risques naturels
    Inondation, feu de forêt, séisme, risques littoraux, mouvement de terrain, cyclone, tempête, avalanche, éruption volcanique, radon, sécheresse,retrait-gonflement des argiles
  • Les risques technologiques
    Accident industriel, nucléaire, rupture de barrage, transport de marchandises dangereuses, canalisations de transport de matières dangereuses, risque minier, sites et sols pollués.
    

Les risques en France

Et pour terminer, le site officiel du gouvernement français. Subtil mélange de conseils, d’information sur les actions de l’état et comment s’engager. L’espace web dédié aux risques inclus également quelques vidéos pratiques, précédemment évoquées, les tutosRisques. Au sommaire :

• Se préparer à une situation d’urgence
• Risques naturels & technologiques
• Risques épidémiques
• Menace terroriste
• Menace cyber
• L’action de l’État
• S’engager

Voyage+

• L’Office fédéral de la protection civile élabore un plan de bunker pour l’Allemagne, Welt ↗
• Aide à la décision pour les services d’urgence de Suède, MSB RIB ↗
• Qu’est-il arrivé aux bunkers antiatomiques européens ? Courrier International ↗
• World Artic Archive, Actualitté ↗ et Svalbard Global Seed Vault, Wikipédia
• Cartes de la Scandinavie, PAT
• Liste et cartes des bunkers en Allemagne ↗
• Abris pour la population en Suisse ↗
• Défensives passives et abris par pays dans le monde, Wikipédia